ルールとは何なのか

今日、外を歩いていてふと思ったことがある。

信号機ってなんだ?

国道に交わる交差点で交通量の少ない脇道が絡む場所。
横切る車はほとんどない。
しかし国道沿いの多くの車が交差点で止まっている。

この状況を見てこれは一体何なんだと思わないでしょうか?

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